USTAWA

z dnia 24 kwietnia 2003 r.

Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego

i o wolontariacie

Rozdział 1

Przepis ogólny

Art. 1.

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

(Dz.U. Nr 96, poz. 873) wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia,

z wyjątkiem art. 5 ust. 1 pkt 1 i ust. 4, art. 11-34 oraz art. 35 ust. 2 pkt 5, które

wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.

Rozdział 2

Zmiany w przepisach obowiązujących

Art. 2.

W ustawie z dnia 15 marca 1933 r. o zbiórkach publicznych (Dz.U. Nr 22, poz. 162,

z późn. zm.)1) wprowadza się następujące zmiany:

1) art. 5 otrzymuje brzmienie:

„Art. 5. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia,

sposoby przeprowadzania zbiórek publicznych i zakres

kontroli nad ich przeprowadzaniem, uwzględniając zwłaszcza potrzebę

zapewnienia odpowiedniego bezpieczeństwa zbieranych

ofiar. Rozporządzenie określi w szczególności formy prowadzenia

zbiórek publicznych, miejsca ich prowadzenia, niezbędne dane, jakie

powinien zawierać plan przeprowadzania zbiórki, sposoby sporządzania

dokumentacji dotyczącej przebiegu akcji zbiórkowej,

wymogi, jakim powinna odpowiadać legitymacja osoby przeprowadzającej

zbiórkę publiczną oraz niezbędne informacje, jakie powinno

zawierać publiczne ogłoszenie wyników zbiórki.”;

Opracowano na podstawie:

Dz.U. z 2003

r. Nr 96, poz. 874, Nr

202, poz. 1956 i 1958,

Nr 228, poz. 2262.

2) w art. 7 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

„1a. Osobami przeprowadzającymi zbiórkę jako członkowie instytucji, o których

mowa w art. 4, lub jako osoby imiennie zaproszone przez te instytucje mogą

być również:

1) małoletni powyżej 16 roku życia,

2) inni małoletni, jeżeli przeprowadzają zbiórkę na rzecz organizacji pożytku

publicznego w rozumieniu przepisów o działalności pożytku publicznego

i o wolontariacie, pod nadzorem osób pełnoletnich odrębnie

upoważnionych do tego przez tę organizację.”;

3) w art. 8:

a) uchyla się ust. 2,

b) w ust. 3 wyrazy „Postanowienia ustępów poprzednich nie mają zastosowania”

zastępuje się wyrazami „Przepisu ust. 1 nie stosuje się.”.

Art. 3.

W ustawie z dnia 13 czerwca 1967 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych

(Dz.U. z 2002 r. Nr 9, poz. 88 i Nr 233, poz. 1955 oraz z 2003 r. Nr 45, poz. 391) w

art. 8 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

„4. Nie mają obowiązku uiszczania opłat sądowych także:

1) organizacje pożytku publicznego działające na podstawie przepisów

o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, z wyjątkiem

spraw dotyczących prowadzonej przez te organizacje działalności gospodarczej,

2) organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3

ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i

o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873) w sprawach dotyczących realizacji

zleconego zadania publicznego na podstawie przepisów o działalności

pożytku publicznego i o wolontariacie.”.

Art. 4.

W ustawie z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej

Polskiej (Dz.U. z 2002 r. Nr 21, poz. 205, z późn. zm.)2) w art. 189 w ust. 4

kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy „a także w organizacjach pożytku

publicznego w rozumieniu przepisów o działalności pożytku publicznego i o

wolontariacie, z wyjątkiem pracy na rzecz działalności gospodarczej prowadzonej

przez te organizacje.”.

Art. 5.

W ustawie z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach (Dz.U. z 2001 r. Nr

79, poz. 855) w art. 17 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

„4. Postępowanie w sprawach o wpis stowarzyszenia do rejestru stowarzyszeń,

innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz

publicznych zakładów opieki zdrowotnej do Krajowego Rejestru Sądowego

jest wolne od opłat sądowych.”.

Art. 6.

W ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2002

r. Nr 9, poz. 84 i Nr 200, poz. 1683) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 5 w ust. 1:

a) w pkt 1 w lit. c po wyrazie „pozostałych” dodaje się wyrazy „ , w tym zajętych

na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego

przez organizacje pożytku publicznego”,

b) w pkt 2 w lit. e po wyrazie „pozostałych” dodaje się wyrazy „ , w tym zajętych

na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego

przez organizacje pożytku publicznego”;

2) w art. 7 w ust. 1 po pkt 13 dodaje się pkt 14 w brzmieniu:

„14) nieruchomości lub ich części zajęte na prowadzenie nieodpłatnej statutowej

działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego.”.

Art. 7.

W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

(Dz.U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.)3) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 21 w ust. 1 w pkt 112 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje

się pkt 113 w brzmieniu:

„113) wartość świadczeń otrzymanych przez wolontariuszy od organizacji

pozarządowych, organów administracji publicznej, podmiotów, jednostek

organizacyjnych, wymienionych w art. 42 ustawy o działalności

pożytku publicznego, z tytułu szkoleń, badań lekarskich, wyposażenia

w środki ochrony osobistej, składki na ubezpieczenie zdrowotne oraz

ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków opłacanych na

zasadach określonych w odrębnych przepisach,”;

2) w art. 26:

a) ust. 6 otrzymuje brzmienie:

„6. Jeżeli przedmiotem darowizny są towary opodatkowane podatkiem od

towarów i usług, za kwotę darowizny uważa się wartość towaru

uwzględniającą należny podatek od towarów i usług. Przy określaniu

wartości tych darowizn stosuje się odpowiednio art. 19.”,

b) po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu:

„6a. Za darowizny, o których mowa w ust. 1 pkt 9 nie uważa się wpłat, o

które zmniejsza się podatek zgodnie z art. 27d lub ryczałt od przychodów

ewidencjonowanych zgodnie z art. 14a ustawy o zryczałtowanym

podatku dochodowym.”,

c) ust. 7 otrzymuje brzmienie:

„7. Wysokość wydatków na cele określone w ust. 1 ustala się na podstawie

dokumentów stwierdzających ich poniesienie. Jednakże w przypadku

odliczeń, o których mowa w ust. 1 pkt 9, odliczenie stosuje się, jeżeli

wysokość darowizny jest udokumentowana dowodem wpłaty na rachunek

bankowy obdarowanego, a w przypadku darowizny innej niż pieniężna

- dokumentem, z którego wynika wartość tej darowizny, oraz

oświadczeniem obdarowanego o jej przyjęciu.”;

3) po art. 27c dodaje się art. 27d w brzmieniu:

„Art. 27d. 1. Podatek dochodowy wynikający z zeznania, o którym mowa w

art. 45 ust. 1, od dochodów uzyskanych przez podatników,

o których mowa w art. 3 ust. 1, zmniejsza się na zasadach określonych

w ust. 2-4, jeżeli podatnik w terminie od dnia 1 stycznia

roku podatkowego, w którym składane jest zeznanie, do dnia złożenia

tego zeznania, nie później jednak niż do dnia upływu terminu

określonego dla złożenia zeznania, dokonał wpłaty na rzecz

organizacji pożytku publicznego działającej na podstawie ustawy

o działalności pożytku publicznego, zwanej dalej „organizacją

pożytku publicznego”.

2. Zmniejszenie, o którym mowa w ust. 1, nie może przekroczyć

kwoty dokonanej wpłaty, jednak nie więcej niż kwoty stanowiącej

1% podatku należnego, wykazanego w zeznaniu, o którym

mowa w art. 45 ust. 1.

3. Zmniejszenie, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy wpłat na

rzecz organizacji pożytku publicznego prowadzących działalność

gospodarczą polegającą na wytwarzaniu wyrobów przemysłu

elektronicznego, paliwowego, tytoniowego, spirytusowego, winiarskiego,

piwowarskiego, a także pozostałych wyrobów alkoholowych

o zawartości alkoholu powyżej 1,5%, oraz wyrobów z

metali szlachetnych albo z udziałem tych metali, lub handlu tymi

wyrobami.

4. Zmniejszenie, o którym mowa w ust. 1, stosuje się, jeżeli dokonane

wpłaty:

1) zostały udokumentowane dowodem wpłaty na rachunek bankowy

organizacji pożytku publicznego, z którego w szczególności

wynika: imię i nazwisko oraz adres wpłacającego,

kwota dokonanej wpłaty, nazwa organizacji pożytku publicznego,

na rzecz której dokonana została wpłata,

2) nie zostały odliczone od dochodu na podstawie art. 26 ust. 1

pkt 9 oraz od przychodu lub podatku na podstawie ustawy

o zryczałtowanym podatku dochodowym.

5. Przy obliczaniu kwoty zmniejszenia, o której mowa w ust. 2, pomija

się końcówki wyrażone w groszach.”

4) w art. 34 w ust. 9 po pkt 4 dodaje się pkt 5 w brzmieniu:

„5) nie zmniejsza podatku na zasadach określonych w art. 27d.”;

5) w art. 37 w ust. 1 po pkt 3 dodaje się pkt 4 w brzmieniu:

„4) nie zmniejsza podatku na zasadach określonych w art. 27d.”;

6) w art. 45 w ust. 3a po pkt 2 stawia się przecinek i dodaje pkt 3 i 4 w brzmieniu:

„3) otrzymania zwrotu uprzednio odliczonych darowizn, o których mowa

w art. 26 ust. 1 pkt 9,

4) otrzymania zwrotu wpłaty, o której mowa w art. 27d.”.

Art. 8.

W ustawie z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności

kulturalnej (Dz.U. z 2001 r. Nr 13, poz. 123 oraz z 2002 r. Nr 41, poz. 364) w art.

3 w ust. 3 po wyrazach „działalności kulturalnej” dodaje się wyrazy „oraz przepisami

o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie”.

Art. 9.

W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

(Dz.U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z późn. zm.)4) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 12 ust. 4 w pkt 15 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje pkt 16

w brzmieniu:

„16) wartości świadczeń wolontariuszy, udzielanych na zasadach określonych

w przepisach o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.”;

2) w art. 16 w ust. 1 w pkt 58 na końcu zdania skreśla się przecinek i dodaje wyrazy

„lub ze środków, o których mowa w art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia

2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz.

873),”;

3) w art. 17:

a) w ust. 1 po pkt 6b dodaje się pkt 6c w brzmieniu:

„6c) dochody organizacji pożytku publicznego, o których mowa w przepisach

o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie - w części

przeznaczonej na działalność statutową, z wyłączeniem działalności gospodarczej,”,

b) po ust. 1d dodaje się ust. 1e i 1f w brzmieniu:

„1e. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, dotyczące podatników przeznaczających

dochody na cele statutowe lub inne cele określone w tym

przepisie stosuje się również w przypadku lokowania dochodów poprzez

nabycie:

4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2000 r. Nr 60, poz.

700 i 703, Nr 86, poz. 958, Nr 103, poz. 1100, Nr 117, poz. 1228 i Nr 122, poz. 1315 i 1324, z

2001 r. Nr 106, poz. 1150, Nr 110, poz. 1190 i Nr 125, poz. 1363, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74,

poz. 676, Nr 93, poz. 820, Nr 141, poz. 1179, Nr 169, poz. 1384, Nr 199, poz. 1672, Nr 200, poz.

1684 i Nr 230, poz. 1922 oraz z 2003 r. Nr 7, poz. 79 i Nr 45, poz. 391.

1) wyemitowanych po dniu 1 stycznia 1989 r. obligacji Skarbu Państwa

lub bonów skarbowych oraz obligacji wyemitowanych przez

jednostki samorządu terytorialnego po dniu 1 stycznia 1997 r.,

2) innych papierów wartościowych dopuszczonych do publicznego

obrotu, o ile nabycie takie nastąpiło w ramach zarządzania cudzym

pakietem papierów wartościowych na zlecenie, o którym mowa w

art. 30 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. - Prawo o publicznym

obrocie papierami wartościowymi (Dz.U. z 2002 r. Nr

49, poz. 447 i Nr 240, poz. 2055 oraz z 2003 r. Nr 50, poz. 424 i Nr

84, poz. 774), pod warunkiem zdeponowania tych papierów wartościowych

na odrębnym rachunku prowadzonym przez uprawniony

podmiot w rozumieniu powołanej ustawy,

3) jednostek uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych działających

na podstawie ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o funduszach

inwestycyjnych (Dz.U. z 2002 r. Nr 49, poz. 448 i Nr 141, poz.

1178).

1f. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1e, ma zastosowanie, jeżeli dochód

jest przeznaczany i wydatkowany, bez względu na termin, na cele określone

w ust. 1.”;

4) w art. 18:

a) ust. 1b otrzymuje brzmienie:

„1b. Jeżeli przedmiotem darowizny są towary opodatkowane podatkiem od

towarów i usług, za kwotę darowizny uważa się wartość towaru

uwzględniającą należny podatek od towarów i usług. Przy określaniu

wartości tych darowizn stosuje się odpowiednio art. 14.”,

b) po ust. 1b dodaje się ust. 1c w brzmieniu:

„1c. Odliczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, stosuje się, jeżeli wysokość

darowizny jest udokumentowana dowodem wpłaty na rachunek bankowy

obdarowanego, a w przypadku darowizny innej niż pieniężna

dokumentem, z którego wynika wartość tej darowizny, oraz oświadczeniem

obdarowanego o jej przyjęciu.”.

Art. 10.

W ustawie z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz.U. z 2001 r. Nr 101,

poz. 1114 oraz z 2002 r. Nr 25, poz. 253 i Nr 56, poz. 517) po art. 23 dodaje się art.

23a w brzmieniu:

„Art. 23a. 1. Jednostki publicznej radiofonii i telewizji stwarzają organizacjom

pożytku publicznego, o których mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia

2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

(Dz.U. Nr 96, poz. 873), możliwość nieodpłatnego informowania

o prowadzonej przez te organizacje działalności nieodpłatnej.

2. Przepis ust. 1 nie wyklucza prawa nadawcy do informowania

o działalności organizacji pożytku publicznego w szerszym zakresie.

3. Krajowa Rada może określić, w drodze rozporządzenia, tryb postępowania

związanego z nieodpłatnym informowaniem o prowadzonej przez organizacje pożytku publicznego działalności

nieodpłatnej, uwzględniając potrzeby tych organizacji oraz obowiązki

jednostek publicznej radiofonii i telewizji.”.

Art. 11.

W ustawie z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku

akcyzowym (Dz.U. Nr 11, poz. 50, z późn. zm.)5) w art. 7:

1) w ust. 1 po pkt 5a dodaje się pkt 5b i 5c w brzmieniu:

„5b) sprzedaż towarów, z wyłączeniem towarów wymienionych w zał. nr 6 do

ustawy oraz importu, dokonywaną przez organizacje pożytku publicznego,

o których mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku

publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873), jeżeli towary te

zostały nabyte przez te organizacje:

a) jako darowizny rzeczowe pochodzące ze zbiórek publicznych, o których

mowa w ustawie z dnia 15 marca 1933 r. o zbiórkach publicznych

(Dz.U. Nr 22, poz. 162, z 1948 r. Nr 36, poz. 250, z 1971 r. Nr 12, poz.

115, z 1989 r. Nr 29, poz. 154, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1998 r. Nr

106, poz. 668 oraz z 2003 r. Nr 96, poz. 874),

b) za środki pieniężne pozyskane ze zbiórek, o których mowa w przepisach

wymienionych w lit. a),

5c) zwolnień, o których mowa w pkt 5b, nie stosuje się:

a) do pozostałej działalności, nie zaliczonej do działalności pożytku publicznego

wyodrębnionej na podstawie art. 21 pkt 1 ustawy z dnia 24

kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,

b) jeżeli organizacja pożytku publicznego narusza warunki lub zasady

działania określone w tym przepisie.”;

2) dodaje się ust. 5 w brzmieniu:

„5. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, obowiązuje w odniesieniu do towarów

wymienionych w pkt 5b:

1) lit. a), których wartość rynkowa uwzględniająca podatek od towarów i

usług przekracza 2 000 zł – wyłącznie w przypadku gdy organizacja

pożytku publicznego posiada dokumentację pozwalającą na identyfikację

darczyńcy i potwierdzającą dokonanie darowizny, a w przypadku

darowizn z zagranicy posiada dodatkowo dokument celny, z którego

wynika, że import tych towarów nie korzystał ze zwolnień wymienionych

w ust. 1 pkt 4–4b,

2) lit. b), wyłącznie w przypadku gdy nabycie przez organizację pożytku

publicznego zostało udokumentowane posiadaną fakturą VAT lub dokumentem celnym potwierdzającym, że import towarów nie korzystał

ze zwolnień wymienionych w ust. 1 pkt 4–4b.”.

Art. 12.

W ustawie z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz.U. z 1997 r. Nr 9,

poz. 43, z późn. zm.)6) w art. 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Jednostki samorządu terytorialnego mogą powierzać wykonywanie zadań

z zakresu gospodarki komunalnej osobom fizycznym, osobom prawnym lub

jednostkom organizacyjnym nieposiadającym osobowości prawnej,

w drodze umowy na zasadach ogólnych – z uwzględnieniem przepisów

o finansach publicznych lub, odpowiednio, przepisów o zamówieniach publicznych

i przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.”.

Art. 13.

W ustawie z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz.U. z 2001

r. Nr 17, poz. 209, z późn. zm.)7) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 4 po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:

„4a. Centralna Informacja bezpłatnie udostępnia, w szczególności w ogólnodostępnych

sieciach informatycznych, informacje o organizacjach,

określonych w art. 3 ust. 2 i podmiotach wymienionych w art. 3 ust. 3

pkt 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego

i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873), ”;

2) w art. 49 w ust. 2 na końcu dodaje się wyrazy „z wyjątkiem wpisów dotyczących

ujawnienia informacji związanych wyłącznie ze statusem organizacji pożytku

publicznego.”;

3) po art. 49 dodaje się art. 49a w brzmieniu:

„Art. 49a. 1. Do rejestru stowarzyszeń, innych organizacji społecznych

i zawodowych, fundacji oraz publicznych zakładów opieki zdrowotnej

wpisuje się także organizacje pożytku publicznego, jeżeli

nie mają, z innego tytułu, obowiązku dokonania wpisu do Krajowego

Rejestru Sądowego po spełnieniu wymagań, o których mowa

w art. 20 lub 21 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności

pożytku publicznego i o wolontariacie.

2. Z wpisem, o którym mowa w ust. 1, nie wiąże się nabycie osobowości

prawnej przez taką organizację, a w dziale 1 rejestru stowarzyszeń,

innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji

oraz publicznych zakładów opieki zdrowotnej ujawnia się informację,

że organizacja pożytku publicznego nie posiada osobowości

prawnej.

3. W przypadku gdy organizacja pożytku publicznego przestała

spełniać wymagania określone w art. 20 lub 21 ustawy z dnia 24

6) Zmiany ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 1997 r. Nr 106, poz. 679 i Nr 121, poz. 770, z 1998 r.

Nr 106, poz. 668 oraz z 2002 r. Nr 113, poz. 984.

7) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2001 r. Nr 110, poz.

1189, z 2002 r. Nr 1, poz. 2 i Nr 113, poz. 984 oraz z 2003 r. Nr 49, poz. 408 i Nr 60, poz. 535.

kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,

sąd rejestrowy z urzędu wykreśla ją z rejestru.”;

4) w art. 52 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:

„5. Przy rejestracji podmiotu posiadającego status organizacji pożytku publicznego

wpisuje się w dziale 1 zaznaczenie tej okoliczności, a w

dziale 3 określenie przedmiotu jego działalności statutowej z wyodrębnieniem

działalności odpłatnej i nieodpłatnej, oraz wzmiankę

o złożeniu rocznego sprawozdania z działalności.”.

Art. 14.

W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2000

r. Nr 46, poz. 543, z późn. zm.)8) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 35 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

„4. W razie przeznaczenia nieruchomości albo jej części do oddania w użytkowanie,

najem lub dzierżawę, organizacja pożytku publicznego ma pierwszeństwo

przed innymi kandydatami, jeżeli nieruchomość ta jest niezbędna

dla celów prowadzonej przez tę organizację działalności pożytku publicznego.

Z chwilą utraty przez organizację pożytku publicznego statusu takiej

organizacji użytkowanie wygasa, zaś umowa najmu lub dzierżawy może

być wypowiedziana bez zachowania terminów, także gdy czas trwania najmu

lub dzierżawy był oznaczony.”;

2) w art. 59 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa może wyposażyć fundację

lub dokonać darowizny nieruchomości z zasobu Skarbu Państwa na rzecz

fundacji albo organizacji pożytku publicznego, prowadzącej działalność, o

której mowa w art. 68 ust. 1 pkt 2. W umowie darowizny określa się cel,

na który nieruchomość jest darowana. W przypadku niewykorzystania

nieruchomości na ten cel, a także w razie utraty przez organizację pożytku

publicznego statusu takiej organizacji następuje odwołanie darowizny.”;

3) w art. 68 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) osobom fizycznym i osobom prawnym, które prowadzą działalność charytatywną,

kulturalną, naukową, opiekuńczą, leczniczą, oświatową, badawczo-

rozwojową, wychowawczą lub sportowo-turystyczną, na cele niezwiązane

z działalnością zarobkową, a także organizacjom pożytku publicznego,

na cel prowadzonej działalności pożytku publicznego.”.

Art. 15.

W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz.U. z 1999

r. Nr 82, poz. 928, z późn. zm.)9) w art. 31 w ust. 1 dodaje się pkt 7 w brzmieniu:

8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2001 r. Nr 129, poz.

1447 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 126,

poz. 1070, Nr 130, poz. 1112, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1682 i Nr 240, poz. 2058 oraz z

2003 r. Nr 1, poz. 15 i Nr 80, poz. 717, 720 i 721.

9) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2000 r. Nr 12, poz.

136, Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 550, Nr 62, poz. 718, Nr 70, poz. 816, Nr 73, poz. 852, Nr 109,

poz. 1158 i Nr 122, poz. 1314 i 1321, z 2001 r. Nr 3, poz. 18, Nr 5, poz. 43 i 44, Nr 42, poz. 475,

„7) działalności pożytku publicznego, w tym nadzoru nad prowadzeniem tej

działalności przez organizacje pożytku publicznego, z wyłączeniem nadzoru

nad działalnością w zakresie ratownictwa i ochrony ludności.”.

Art. 16.

W ustawie z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od

niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz.U. Nr 144, poz. 930, z

późn. zm.)10) wprowadza się następujące zmiany:

1) po art. 14 dodaje się art. 14a w brzmieniu:

„Art. 14a. 1. Ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, obliczony i wykazany

w zeznaniu, o którym mowa w art. 21 ust. 2 pkt 2, zmniejsza

się na zasadach określonych w ust. 2-4, jeżeli podatnik w terminie

od dnia 1 stycznia roku podatkowego, w którym składane jest zeznanie,

do dnia złożenia tego zeznania, nie później jednak niż do

dnia upływu terminu określonego dla złożenia zeznania, dokonał

wpłaty na rzecz organizacji pożytku publicznego, o której mowa

w przepisach o działalności pożytku publicznego.

2. Zmniejszenie, o którym mowa w ust. 1, nie może przekroczyć

kwoty dokonanej wpłaty, jednak nie więcej niż kwoty stanowiącej

1% ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych za rok podatkowy,

wykazanego w zeznaniu, o którym mowa w art. 21 ust.

2 pkt 2.

3. Zmniejszenie, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy wpłat na

rzecz organizacji pożytku publicznego prowadzących pozarolniczą

działalność gospodarczą polegającą na wytwarzaniu wyrobów

przemysłu elektronicznego, paliwowego, tytoniowego, spirytusowego,

winiarskiego, piwowarskiego, a także pozostałych wyrobów

alkoholowych o zawartości alkoholu powyżej 1,5 %, oraz

wyrobów z metali szlachetnych albo z udziałem tych metali, lub

handlu tymi wyrobami.

4. Zmniejszenie, o którym mowa w ust. 1, stosuje się, jeżeli dokonane

wpłaty:

1) zostały udokumentowane dowodem wpłaty na rachunek bankowy

organizacji pożytku publicznego, z którego w szczególności

wynika: imię i nazwisko oraz adres wpłacającego,

kwota dokonanej wpłaty, nazwa organizacji pożytku publicznego,

na rzecz której dokonana została wpłata,

2) nie zostały odliczone od przychodu oraz od dochodu lub podatku

dochodowego na podstawie przepisów ustawy o podatku

dochodowym.

Nr 63, poz. 634, Nr 73, poz. 761, Nr 76, poz. 811, Nr 87, poz. 954, Nr 102, poz. 1116, Nr 113, poz.

1207, Nr 115, poz. 1229, Nr 123, poz. 1353, Nr 125, poz. 1371, Nr 126, poz. 1382, Nr 129, poz.

1441, Nr 130, poz. 1450 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 41, poz. 365, Nr 71,

poz. 655, Nr 74, poz. 676, Nr 89, poz. 804, Nr 93, poz. 820, Nr 130, poz. 1112 i Nr 135, poz. 1145

oraz z 2003 r. Nr 52, poz. 450, Nr 64, poz. 592, Nr 65, poz. 595 i Nr 84, poz. 774.

10) Zmiany ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2000 r. Nr 104, poz. 1104 i Nr 122, poz. 1324, z 2001

r. Nr 74, poz. 784, Nr 88, poz. 961, Nr 125, poz. 1363 i 1369 i Nr 134, poz. 1509, z 2002 r. Nr 141,

poz. 1183, Nr 169, poz. 1384, Nr 172, poz. 1412 i Nr 200, poz. 1679 oraz z 2003 r. Nr 45, poz. 391.

5. Przy obliczaniu kwoty zmniejszenia, o której mowa w ust. 2, pomija

się końcówki wyrażone w groszach.”;

2) w art. 21 w ust. 2a dodaje się pkt 3 w brzmieniu:

„3) otrzymania zwrotu uprzednio odliczonych darowizn, o których mowa

w art. 26 ust. 1 pkt 9 ustawy o podatku dochodowym, oraz zwrotu

wpłaty, o której mowa w art. 14a.”.

Art. 17.

W ustawie z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2003 r. Nr

15, poz. 148, Nr 45, poz. 391 i Nr 65, poz. 594) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 71 w ust. 1 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy

„z uwzględnieniem przepisów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności

pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873).”;

2) w art. 118:

a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Zlecenie zadania i udzielenie dotacji następuje zgodnie z przepisami

ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego

i o wolontariacie, a jeżeli dotyczy ono innych zadań publicznych niż

określone w tej ustawie:

1) zlecenie zadania i udzielenie dotacji następuje na podstawie

umowy jednostki samorządu terytorialnego z podmiotem, o którym

mowa w ust. 1; przepis art. 71 ust. 2 stosuje się odpowiednio,

2) tryb postępowania o udzielenie dotacji, sposób jej rozliczania

oraz sposób kontroli wykonywania zleconego zadania określa

w drodze uchwały organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego,

zapewniając jawność postępowania o udzielenie dotacji

i jej rozliczenia.”,

b) uchyla się ust. 3.

Art. 18.

W ustawie z dnia 9 września 2000 r. o opłacie skarbowej (Dz.U. Nr 86, poz. 960, z

późn. zm.)11) w art. 8 dodaje się pkt 4 w brzmieniu :

„4) organizacje pożytku publicznego, jeżeli składają podania, występują z wnioskiem

o dokonanie czynności urzędowej lub z wnioskiem o wydanie zaświadczenia

lub zezwolenia, bądź wystawiają dokumenty – wyłącznie w

związku z nieodpłatną działalnością pożytku publicznego w rozumieniu

przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.”.

Art. 19.

W ustawie z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych

(Dz.U. Nr 86, poz. 959, z późn. zm.)12 w art. 8:

11) Zmiany ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2001 r. Nr 5, poz. 43, Nr 60, poz. 610, Nr 76, poz.

811, Nr 87, poz. 954, Nr 100, poz. 1085 i Nr 129, poz. 1441, z 2002 r. Nr 71, poz. 655, Nr 135,

poz. 1143, Nr 141, poz. 1178 i 1180 i Nr 216, poz. 1824 oraz z 2003 r. Nr 7, poz. 78.

1) dodaje się pkt 2a w brzmieniu :

„2a) organizacje pożytku publicznego, jeżeli dokonają czynności cywilnoprawnych

wyłącznie w związku z nieodpłatną działalnością pożytku publicznego

w rozumieniu przepisów o działalności pożytku publicznego i o

wolontariacie,”;

2) w pkt 3 po wyrazach „osoby prawne” dodaje się wyrazy „z zastrzeżeniem pkt

2a,”.

Art. 20.

W ustawie z dnia 30 października 2002 r. o zaopatrzeniu z tytułu wypadków lub chorób

zawodowych powstałych w szczególnych okolicznościach (Dz.U. Nr 199, poz.

1674 oraz z 2003 r. Nr 83, poz. 760) w art. 2 dodaje się pkt 12 w brzmieniu:

„12) przy wykonywaniu świadczeń przez wolontariusza, o którym mowa w art.

2 pkt 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego

i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873).”.

Art. 21.

W ustawie z dnia 23 stycznia 2003 r. o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym

Funduszu Zdrowia (Dz.U. Nr 45, poz. 391 i Nr 73, poz. 660) wprowadza się następujące

zmiany:

1) w art. 5:

a) po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:

„6a) korzystającym - rozumie się przez to organizację, podmiot, organ administracji

publicznej oraz jednostkę organizacyjną, o których mowa

w art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku

publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873);”,

b) po pkt 25 dodaje się pkt 25a w brzmieniu:

„25a) wolontariuszu - rozumie się przez to osobę, o której mowa w art. 2

pkt 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego

i o wolontariacie;”;

2) w art. 11:

a) w ust. 1 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje wyrazy „z zastrzeżeniem

ust. 1a.”,

b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

„1a. Korzystający może zgłosić wolontariusza do ubezpieczenia zdrowotnego,

jeżeli nie jest on objęty ubezpieczeniem zdrowotnym z innego

tytułu.”,

c) w ust. 3 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:

„1a) korzystającego, o którym mowa w ust. 1a, stanowi kwota odpowiadająca

najniższemu wynagrodzeniu;”,

d) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:

12) Zmiany ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2000 r. Nr 103, poz. 1099, z 2001 r. Nr 100, poz.

1085, z 2002 r. Nr 121, poz. 1031 i Nr 199, poz. 1672 oraz z 2003 r. Nr 80, poz. 721.

„4a. Wolontariusz, o którym mowa w ust. 1a, zostaje objętym ubezpieczeniem

zdrowotnym z dniem określonym w umowie zawartej przez korzystającego

z Funduszem, a przestaje być nim objęty z dniem rozwiązania

umowy lub po upływie miesiąca nieprzerwanej zaległości w

opłacaniu składek.”,

e) ust. 10 otrzymuje brzmienie:

„10. Prawo do świadczeń z ubezpieczenia zdrowotnego osoby, o której

mowa w ust. 1, i zgłoszonych do Funduszu członków jej rodziny, o

których mowa w art. 7 ust. 2, oraz wolontariusza, o którym mowa w

ust. 1a, przysługuje od dnia objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym i

wygasa po upływie 30 dni od dnia ustania ubezpieczenia zdrowotnego

w Funduszu.”.

Rozdział 3

Przepisy szczególne, przejściowe i końcowe

Art. 22.

Wpis organizacji o których mowa w art. 22 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności

pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873) i w art. 13

pkt 3 niniejszej ustawy, z uwagi na posiadanie statusu organizacji pożytku publicznego

nadaje im osobowość prawną tylko w przypadku, gdy właściwe przepisy

ustrojowe dla tych jednostek tak stanowią.

Art. 23.

1. Umowy zawarte na podstawie art. 118 ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 17,

w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszego przepisu,

zachowują moc do czasu ich wygaśnięcia lub rozwiązania.

1a. Do dnia 1 czerwca 2004 r. jednostki samorządu terytorialnego mogą zlecać realizację

zadań publicznych w sferze określonej w art. 4 ustawy, o której mowa w

art. 1, w trybie określonym w uchwale, stanowiącej przepis prawa miejscowego,

wydanej na podstawie art. 118 ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 17 w brzmieniu

obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszego przepisu.

2. Organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego w terminie 3 miesięcy

od dnia wejścia w życie niniejszego przepisu dostosują uchwały wydane na podstawie

art. 118 ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 17, w brzmieniu obowiązującym

przed dniem wejścia w życie niniejszego przepisu, do wymagań związanych

z wykonywaniem zadań w zakresie określonym w ustawie, o której mowa

w art. 1 niniejszej ustawy.

Art. 24.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 3 i

4, art. 6-14, art. 16-19 oraz art. 22 i 23, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2004